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新聞時訊
 
將問政于民進行到底
 

    35日,是每年中國人民政治經濟生活中一個舉足輕重的日子,今年也不例外。下午,李克強總理將在人民大會堂作政府工作報告,向全國人民述職,并接受全國人大代表、政協委員和全體人民的評議。

    今年35日的特別之處,不僅恰逢中國的元宵節,還有一點就是,今天總理所作的政府工作報告,人民首次參與撰寫,報告中匯聚了廣大百姓的真知灼見。

    兩會前夕,中國政府網聯合多家網站,發起“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動,公開征集社會各界對2015年政府工作報告的意見建議。

    短短一個月,工作組已經收到來自各界的有效留言4.1萬條,平均每周接近1萬條。來自工作組的消息表明,目前已經有914條原汁原味的留言被送往報告起草組。此外,部分相同議題的留言還被整理匯編送報國務院領導和有關部門。

    我們知道,由于政府工作報告要經過全國人大全體會議表決通過后才正式形成定稿,所以兩會期間“獻策”渠道依舊暢通,廣大百姓仍然可以繼續發表自己的看法,積極參政議政。

    和過去兩會前夕各家網站推出的“兩會建言”等欄目不同,這次的獻策活動直接由中國政府網牽頭。中國政府網牽頭把主要網站的類似活動整合起來,就不再是簡單地搜集社情民意,而是在網民的意見表達中披沙揀金,發現亮點,并提供一個有效出口,是一輛真正的“直通車”,網民第一次成為政府工作報告的“撰寫者”之一。

    政府工作報告是“兩會”上的重要內容,如何評價上一年的工作、如何看待發展中的問題、即將出臺哪些政策措施,這些都將成為報告中的內容。在政府工作報告起草期間以公開方式廣泛匯聚民智,是建設法治政府,實現把公眾參與作為重大行政決策法定程序的一項重大舉措。

    不僅如此,此舉也是在踐行黨中央關于健全依法決策機制的體現。十八屆四中全會《決定》公報指出,要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

    讓百姓參與政府工作報告撰寫,顯然其示范意義大于活動本身,充分體現了中央政府積極倡導的問計于民、讓人民當家做主的執政理念。我們在此呼吁,中央各部委、各級地方政府將問計于民、讓人民當家做主進行到底!

    問政于民就是政府通過各種方式直接聽取普通百姓建議和意見,以使政府的政策更加接地氣,暖人心,合民意,有效果。這是中國政治文明進步的象征,是構建社會主義和諧社會的必然要求。

    近年來,各種社會矛盾不斷表現出來,傾聽群眾呼聲、了解民意的重要性對黨和政府來說不言而喻。很多部門都順從時代的民意需求,紛紛開門立法、征求民意,但也常常走入相似的誤區:重征求輕公開,重形式輕規范,“虎頭蛇尾”,讓民眾的期待一次次在模糊中落空或在不知所以中淡漠,削弱了民眾的表達欲望,削弱了問政于民意見征求這一善政的基礎。

    成千上萬的民眾之所以有表達欲望,就是期待自己的表達能夠影響政策和法律制度的最終制定,就是期待在文明社會里的公民不再人微言輕,而這種期待卻往往得不到滿足。這就需要相關部門的“問政于民”要公開透明,在程序上保證公眾能清晰看到民意的真面目,最終篤信“民意影響建設”的邏輯。

    在一個更加日益強調官民互動的社會中,相關部門“問政于民”更應順應民意,把民意納入到決策的整個過程中,降低決策成本,提高政府公信力。惟有如此,才能減少摩擦,增進社會和諧,讓官民一起以更加飽滿的熱情奔跑在全面建成小康社會的道路上,讓中華民族的復興大業早日實現。

 
                        
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