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走進工商聯
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發展歷程
 

  中國工商業聯合會,是中國共產黨領導的具有統戰性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會。
  中國工商業聯合會,是全國各級工商業聯合會的統稱,簡稱工商聯。工商聯的全國總機構是中華全國工商業聯合會,簡稱全國工商聯,又稱中國民間商會。各地工商業聯合會(商會)冠以地名,簡稱某?。ㄗ災吻?、直轄市)、某市、某縣工商聯(商會)。
  貴州商會,始建于19世紀末葉。清道光年間,桐梓縣城商民團體有駐“巴渝綢幫公所”。貴陽、安順等地商民,亦有若干自發組織,有的稱為“幫”,如絲綢幫、鹽幫、京果百貨幫等,有的稱為“會”,如醫藥行業的“藥王會”、石木行業的“魯班會”、釀酒行業的“杜康會”等等。這個時期我省的各類商民組織,雖多為商民自發結成,具有一些商會的職能,是商會的前身,但又帶有封建行幫色彩。清光緒27年(1901年)清政府頒布《商會法》,19041月,清政府制定出商會簡明章程。規定:各縣均得設立商會,繁盛之區、鎮也得單獨或聯合設立商會;設立商會須由該商會區域內有會員資格者30人以上發起,并稟請地方主管官署核準。自此,我省貴陽、遵義、安順等地的商會先后逐漸成立。1915年國民政府制定《商會法》,19298月重新制定并頒布,一直沿用到1949年全國解放。當時,國民黨政府都把商會作為它的下屬機構,多數隸屬政府民政部門,少數地方隸屬政府社會科。要求商會貫徹政府法令,反映商民思想和經營情況;代政府攤派捐、稅,為駐軍籌款籌糧;調解商民糾紛,辦理商民開業、歇業、停業、轉業的申請手續;協助政府維護市場秩序,取締無證商販和違法商販;搜集市場動態、物價指數向政府報告??杉竦癡隕袒岬目刂剖嗆苧俠韉?。但是,從民國開始,貴州的軍政當局首腦均非蔣介石的嫡系,能從南京中央政府得到的資助與撥款,實在微之又微,一切軍政開支,均靠工商企業稅捐。時任貴州省商會會長的陳職民,團結全省有名望的工商界巨子華問渠、孫綏之、張榮熙、伍效高、馮程南、賴永初、毛鐵橋等人利用貴州軍政當局同國民黨中央政府之間的這種微妙關系周旋于軍、政之間。他們既有為反動官府攤捐派差,為國民黨反動政府統治人民效力的反動一面,同時又有為工商界據理爭權,盡量爭取稅收和捐費適當;協調物價漲落、溝通市場信息、為工商企業發展出謀獻策,促使市場繁榮等為工商界服務,為社會服務的一面。其間也有少數地方的商會由當地土豪劣紳或反動幫會把持,勾結反動官吏,欺壓一方。1949年冬,貴州臨近解放時,國民黨反動政府棄城逃亡,貴陽、安順等地的商會還會同社會賢達盧燾等人,組織治安委員會,維持社會治安,迎接解放。
  19491115日后,貴州全省陸續解放。從194912月至19508月,全省各地舊商會除個別地方外(如遵義縣即現紅花崗區和南白鎮所屬部分鄉鎮商會從1945年起即為青幫、紅幫頭目把持,對領導人進行撤換調整),經批準繼續發揮作用。19509月起,貴陽、遵義、安順、都勻、畢節、銅仁、鎮遠、興義、貴定、赤水等中心城市及多數縣工商業聯合會籌委會成立,同時接收當地舊商會和舊商會所屬的同業公會。同年10月后,各中心城市和多數縣工商聯成立。19528月經政務院147次政務會議通過公布施行的《工商業聯合會組織通則》規定:工商業聯合會是各類工商業者聯合組成的人民團體,領導工商業者遵守共同綱領及人民政府的政策法令;指導私營工商業者在國家總的經濟計劃下,發展生產、改善經營;代表私營工商業者的合法利益,向人民政府或有關機關反映意見,提出建議,并與工會協商有關勞資關系等問題;組織工商業者進行學習,改造思想和參加各種愛國運動。各級工商聯據此對私營工商業者開展工作,引導私營工商業者接受黨和政府的“利用、限制、改造”方針,恢復發展經濟,開展愛國守法教育,組織和推動私營工商業者投身“五反運動”;積極支援抗美援朝,認購折實公債和經濟建設公債;貫徹總路線,積極主動納入國家資本主義軌道,推動實現全行業公私合營,實現國家對手工業、資本主義工商業的社會主義改造。
  1956年全行業公私合營后,對如何進一步發揮工商界的積極作用和工商聯的工作方向問題,毛澤東同志指示:“對工商聯也適用‘長期共存、互相監督’的方針”?!骯ど塘梢猿て詿嬖?,在定息取消后,還要進行思想改造工作,可以作為一部分勞動者的工會,但名稱要保存,不要改?!保ㄍ醯驢恚骸豆ど桃盜匣峒蚴貳返?span lang="EN-US">7
頁,199612月版)各級工商聯根據這一指示,對私營工商業者開展了長期的政治理論和時事政策的系統學習與教育。組織他們在參加整風學習和反右派斗爭、參加大躍進的基礎上,堅定信心聽毛主席的話,跟共產黨走,走社會主義道路。引導他們在經歷了三年自然災害,黨和政府對國民經濟建設實行調整、鞏固、充實、提高方針使經濟建設突飛猛進地發展的現實后,更加堅定了“顧一頭,一邊倒”(即顧社會主義一頭,倒向社會主義一邊)的決心。
  1966——1976年因“文革”工商聯停止活動。
  1978年中共十一屆三中全會召開,黨和國家的工作重點轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來。1979年省工商聯恢復活動后,在黨中央的統一部署下,各級工商聯協助黨和政府對原私營工商業者落實政策,把參加公私合營的小商、小販、小手工業者從資產階級中區分出來,明確資本家階級中的絕大多數人已經改造成為自食其力的勞動者(見鄧小平在全國政協五屆二次會議上的講話),從而極大的激發了原私營工商業者對黨和政府的感激之情。引導他們響應全國工商聯的號召,以“堅定不移跟黨走,盡心竭力為四化”作為行動綱領,組織他們利用在經營管理上的一技之長,發揮余熱,報效國家,報效人民。同時工商聯還進行了參政議政、興辦工商企業、開展經濟咨詢、工商專業培訓、開展智力支邊扶貧、溝通內外貿易、引進技術資金等方面的工作。
  1980年后,隨著改革開放政策的實施,個體私營等非公有制經濟快速地發展起來,個體私營企業主階層也隨之壯大和發展。為適應新的形勢,中共中央于199176頒發了中發[1991]15號文件(即中共中央批轉中央統戰部《關于工商聯若干問題的請示》的通知),對工商聯在新時期的性質、任務、地位、作用規定為:工商聯是中國共產黨領導下的以統戰性為主,兼有經濟性、民間性的人民團體;工作對象是私營企業、個體工商戶、“三胞”投資企業和部分鄉鎮企業;工作任務主要是做非公有制經濟代表人士的思想政治工作。對私營企業主、個體工商戶和臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞投資者介紹黨的方針、政策,進行愛國、敬業、守法教育。維護他們的合法權益,反映他們的正確意見。地位作用是:黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁,政府管理非公有制經濟的助手。這是黨和政府賦予工商聯在新時期的歷史使命。從199110月以后,各級工商聯在做好會員和組織結構調整,工商聯干部隊伍和非公有制經濟代表人士隊伍建設,大力促進非公有制經濟發展的同時,引導和推動非公有制經濟人士致富思源,富而思進,先富幫后富,到貧困地區實施光彩事業;積極參與再就業工程,吸納下崗職工再就業;積極支持開展弘揚中華民族講信譽、守信用、重信義的《信譽宣言》活動。促進了廣大非公有制經濟人士的健康成長和非公有制經濟的健康發展。

 
                        
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